近日,北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布的《2014北京建筑業(yè)發(fā)展白皮書》(以下簡稱《白皮書》)建議,針對京津冀三地建筑市場一體化建設機制在一定程度上缺少統(tǒng)一的規(guī)范標準和管理平臺的問題,北京應盡快探索京津冀建筑企業(yè)管理標準的規(guī)范,加快推進區(qū)域共建。
《白皮書》指出,京津冀三地沒有完全跳出各自的“一畝三分地”的心理。在建筑業(yè)管理中,京津冀三地存在不同的管理規(guī)范與標準,不利于三地企業(yè)相互流動的對應管理。信息的共享是統(tǒng)一管理的基礎,目前雖然已有一些突破,但依然不能適應區(qū)域市場進一步發(fā)展的需要,建設主管部門要盡快促進三地建筑企業(yè)、人員、行政管理等相關事項共享、共管平臺的建立,促進京津冀區(qū)域內企業(yè)的有序競爭。
《白皮書》還指出,隨著京津冀一體化的推進,北京市建筑業(yè)產業(yè)結構的調整也將面臨一些新形勢與新要求。為進一步推動建筑企業(yè)“走出去”,針對目前多數(shù)地區(qū)還不同程度地存在著地方保護行為,北京市將繼續(xù)深化、擴大“共同建筑市場”建設工作。
《白皮書》強調,北京應積極促進統(tǒng)一市場監(jiān)管體系的建立,協(xié)商京津冀一體化建筑市場的統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)范,并在區(qū)域內嚴格地落實。要在繼續(xù)推動京津冀共同建筑市場建設的同時,推動與環(huán)渤海、長三角等條件成熟的省、市共同建筑市場的建設。重點爭取與江蘇、浙江等長三角經濟圈建立戰(zhàn)略合作關系,構建統(tǒng)一互認的誠信評價體系,為北京市建筑企業(yè)進一步開拓外埠市場創(chuàng)造有利條件。
《白皮書》指出,隨著共同市場建設的深化,北京市在做大做強總承包企業(yè)的同時,要堅持做優(yōu)做精專業(yè)承包企業(yè)。建設主管部門應嚴格質量監(jiān)管,遏制不正當?shù)牡蛢r競爭;鼓勵專業(yè)承包企業(yè)更新生產技術、提高管理水平,發(fā)揮自身的專業(yè)技術優(yōu)勢;通過簡化工商登記、減輕稅負等政策,營造有利于專業(yè)承包企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境;加大對相關人員的技術與管理培訓,為專業(yè)承包企業(yè)的發(fā)展提供人才支持。
(摘自中國建設報)
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